法治日報全媒體記者 董凡超
3月31日下午,最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)應勇來(lái)到國家檢察官學(xué)院,為同期培訓的5個(gè)班次650余名學(xué)員授課。他強調,檢察管理是持續推進(jìn)習近平法治思想的檢察實(shí)踐的重要內容和重要保障。要聚焦法律監督主責主業(yè),遵循司法規律、管理規律,立足檢察權運行特點(diǎn),落實(shí)和完善司法責任制,著(zhù)力構建檢察“大管理”格局,一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理,與時(shí)俱進(jìn)提升檢察管理能力和水平,以高水平管理推動(dòng)做實(shí)高質(zhì)效辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
應勇指出,檢察管理是基于對管理規律、司法規律的認識和把握,對檢察工作進(jìn)行組織、調控、評價(jià)和引導的活動(dòng)。新時(shí)代新征程,檢察實(shí)踐的創(chuàng )新發(fā)展對檢察管理提出新的更高要求。優(yōu)化檢察管理,是堅持公正司法、做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的必然要求,是遵循司法規律、深耕法律監督主責主業(yè)的必然要求,是落實(shí)和完善司法責任制、進(jìn)一步全面深化檢察改革的必然要求,是提升司法效能、推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。加強檢察管理,核心是高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,主線(xiàn)是落實(shí)和完善司法責任制,抓手是辦案質(zhì)效分析研判、案件質(zhì)量檢查評查和司法責任追究等工作機制,目標是努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。檢察機關(guān)各項職能內在統一于法律監督憲法定位,“辦案”是履行法律監督職責的主要方式,“三個(gè)管理”是檢察管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和工作重心,是推動(dòng)高質(zhì)效辦案的主要著(zhù)力點(diǎn)。
應勇指出,案件管理側重對案件的分配、流程、實(shí)體等進(jìn)行全方位管理,確保案件分配科學(xué)、過(guò)程可控、結果公正,推動(dòng)把司法責任制落實(shí)到每一個(gè)案件、每一個(gè)辦案組織、每一個(gè)檢察官。要優(yōu)化辦案職權劃分,區分案件具體性質(zhì)、難易程度等,進(jìn)行科學(xué)分配。深化辦案流程管理,遵循訴訟程序、辦案流程,完善常態(tài)化預警、提醒、督促制度,以程序管理推動(dòng)、促進(jìn)、保障依法履職辦案。全面準確落實(shí)司法責任制,壓實(shí)各類(lèi)主體對檢察履職辦案的監督管理責任,確保案件經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。各級檢察院檢察長(cháng)、分管副檢察長(cháng)、部門(mén)負責人等都要敢抓敢管、善抓善管,認真履職盡責,加強對檢察官辦案的審核把關(guān)。
應勇強調,加強“三個(gè)管理”,根本目的是推動(dòng)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。各業(yè)務(wù)部門(mén)要一體抓實(shí)“三個(gè)管理”,加強研究探索,提出符合司法規律、檢察規律的本條線(xiàn)高質(zhì)效辦案規范,進(jìn)一步構建檢察機關(guān)高質(zhì)效辦案規范體系。
應勇指出,構建檢察“大管理”格局,是一體抓實(shí)“三個(gè)管理”的客觀(guān)需要,是推動(dòng)高質(zhì)效辦案的重要依托,要實(shí)現管理主體全方位、管理內容全領(lǐng)域、管理對象全覆蓋。各級檢察機關(guān)、各個(gè)部門(mén)都要自覺(jué)融入檢察“大管理”格局,找準職責定位、明確權責歸屬,同向發(fā)力、形成合力,在更高層次上實(shí)現權力與責任的平衡、放權與管權的統一、管案與管人的結合。要正確處理好檢察管理與檢察人員考核的關(guān)系,進(jìn)一步完善檢察人員考核評價(jià)體系,持續營(yíng)造能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好環(huán)境。
最高檢黨組成員、副檢察長(cháng)宮鳴主持授課。最高檢領(lǐng)導,中央紀委國家監委駐最高檢紀檢監察組、最高檢機關(guān)各部門(mén)主要負責同志及機關(guān)全體人員、國家檢察官學(xué)院教職員工等同堂聽(tīng)課。各省級檢察院領(lǐng)導班子成員、國家檢察官學(xué)院各分院參訓學(xué)員等同步視頻聽(tīng)課。
編輯:李曉慧