新華社北京4月2日電題：事關(guān)安全生產(chǎn)！七部門(mén)出手升級安責險保障力度

新華社記者張千千、周圓

將生產(chǎn)安全事故每人死亡傷殘責任全國最低保障限額由30萬(wàn)元提升至40萬(wàn)元，覆蓋全體從業(yè)人員、保險金額實(shí)行同一標準……安責險保障力度再升級。

應急管理部、財政部、金融監管總局等七部門(mén)4月2日對外發(fā)布新修訂的《安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施辦法》，提高安責險保障額度，擴大保障范圍，完善事故預防服務(wù)機制，更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

什么是安責險？

安責險是對生產(chǎn)安全事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失等進(jìn)行賠償的保險。實(shí)施辦法明確，應當投保安責險的單位包括從事礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

小險種，大作用。2024年，我國安責險保費收入179億元，占財產(chǎn)險保費收入的1.06%。規模比例雖然不大，面對安全生產(chǎn)事故這樣的大事，安責險卻發(fā)揮了重要的保障作用。

應急管理部、金融監管總局有關(guān)司局負責人介紹，2017年我國發(fā)布《安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施辦法》。安責險制度實(shí)施以來(lái)，在經(jīng)濟補償和事故預防方面發(fā)揮了積極作用。為落實(shí)2021年修訂的安全生產(chǎn)法相關(guān)規定，切實(shí)解決安責險工作中存在的投保覆蓋不充分、事故預防服務(wù)機制不暢等問(wèn)題，七部門(mén)對實(shí)施辦法進(jìn)行了修訂。

修訂后的實(shí)施辦法實(shí)現了多方面保障升級——

保障額度提升。將生產(chǎn)安全事故每人死亡傷殘責任全國最低保障限額由30萬(wàn)元提升至40萬(wàn)元，各地可在全國最低保障限額之上，結合實(shí)際確定當地最低保障限額。據了解，目前有的地區最低保障限額已達80萬(wàn)元。

保障范圍擴大。明確了安責險應當覆蓋投保企業(yè)全體從業(yè)人員，將臨時(shí)聘用人員、被派遣勞動(dòng)者等有用工關(guān)系的人員納入從業(yè)人員范疇，保險金額實(shí)行同一標準，不得因用工方式、工作崗位等差別對待。

理賠服務(wù)優(yōu)化。提出建立重大或典型事故快速理賠機制和預付賠款機制。

值得注意的是，作為在事故后端提供理賠服務(wù)的安責險，此次“向前走了一步”，在事故預防服務(wù)機制方面有所完善。

保險機構可協(xié)助被保險人開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、生產(chǎn)安全重大事故隱患排查等事故預防工作，被保險人應當配合并及時(shí)進(jìn)行整改。實(shí)施辦法還明確要求，保險機構應當依據相關(guān)規定和合同約定，按照不高于安責險實(shí)際收取保費的21%投入事故預防服務(wù)費用。

為確保打通政策落地“最后一公里”，保險業(yè)已定下“時(shí)間表”——

金融監管總局將指導中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展配套建設，包括制定發(fā)布安責險行業(yè)標準條款、理賠實(shí)務(wù)規程、行業(yè)自律公約，建立專(zhuān)家庫。同時(shí)還將建設全國安責險信息共享平臺，對安責險信息進(jìn)行歸集和分析，提供保險機構和保單信息查詢(xún)等服務(wù)。

記者了解到，安責險行業(yè)標準條款、理賠實(shí)務(wù)規程、行業(yè)自律公約的制定都力爭在今年上半年完成。

安全生產(chǎn)保障不斷升級，將為人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航，也將助力推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型，更好發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會(huì )穩定器功能。