□ 黨旗在基層一線(xiàn)高高飄揚

□ 本報記者 顏愛(ài)勇

□ 本報通訊員 安濱 李麗

“既要抓好黨建工作，也要干好業(yè)務(wù)工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，不斷推進(jìn)黨性修養與業(yè)務(wù)水平雙提升?！眱让晒抛灾螀^呼倫貝爾市中級人民法院黨組書(shū)記、院長(cháng)范巧蘭說(shuō)。

實(shí)踐中，呼倫貝爾市兩級法院不斷探索，堅持黨建引領(lǐng)，寫(xiě)好深度融合“大文章”，全力打造“呼倫楓景”訴源治理工作品牌，以“黨建+訴源治理”為抓手，將黨建力量根植內心，新時(shí)代黨建服務(wù)品牌創(chuàng )建成效不斷彰顯。

呼倫貝爾市兩級法院從本土法治資源中汲取營(yíng)養，持續探索將黨建引領(lǐng)融入矛盾糾紛源頭預防和多元化解全過(guò)程，以“融入式”黨建推動(dòng)黨建工作和審執業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、共同提升。通過(guò)開(kāi)展多元共治聚合力、指導調解抓前端、法官普法治未病、代表委員+法院等創(chuàng )建工作，推動(dòng)矛盾糾紛化解于未發(fā)，風(fēng)險隱患消弭于未然。

“我們社區很和諧，生活氛圍特別好，有什么矛盾糾紛，法官工作室也會(huì )給及時(shí)解決掉，根本不用出社區?！?span style="text-indent: 2em;">來(lái)自牙克石市烏爾其漢鎮煤祥社區的李阿姨說(shuō)。

像這樣能把群眾煩心事、操心事、揪心事解決在“家門(mén)口”，得益于呼倫貝爾市兩級法院推出的“135”黨建工作模式。

據介紹，“1”是指“一條主線(xiàn)”突出黨建引領(lǐng)。不斷提高政治站位，始終將法院工作融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，形成“黨委領(lǐng)導+法院推動(dòng)+多元參與”工作模式，為人民群眾提供更加高效便捷的多元解紛服務(wù)。

“3”是指“三級聯(lián)動(dòng)”構建工作機制。構筑起黨組、黨支部、黨員三級聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的黨建工作機制。黨組有站位，把機關(guān)黨建作為“一把手”工程，制定班子和班子成員抓黨建責任清單，做到評議評黨建、考核考黨建、使用干部看黨建。同時(shí)，把黨建作為推進(jìn)審判執行工作的“第一抓手”，樹(shù)立起黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、帶動(dòng)審判執行工作的鮮明導向。黨支部有定位，堅持“黨支部建在團隊上”，由審判團隊長(cháng)擔任黨支部書(shū)記，配齊配強黨務(wù)干部，切實(shí)形成業(yè)務(wù)帶頭人抓黨建，黨建帶頭人促進(jìn)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)跑的雙融雙促格局。黨員有作為，在訴訟服務(wù)中心、信訪(fǎng)接待窗口設立“黨員亮身份接待窗口”，對窗口黨員實(shí)行五星評定。創(chuàng )新開(kāi)展“1帶N”黨員示范引領(lǐng)活動(dòng)。

“5”是指“五項融合”助推司法為民。抓實(shí)黨建業(yè)務(wù)融合點(diǎn)，與共建協(xié)作相融合。探索黨建共建與“法院+”聯(lián)調共治新模式，與人社局、生態(tài)環(huán)境局、住建局等12家單位聯(lián)合制定多元解紛機制；與法庭建設相融合。探索建立“黨建+法治+解紛”機制，著(zhù)力打造新時(shí)代紅色法庭，服務(wù)保障全面推進(jìn)鄉村振興；與服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)相融合。深入開(kāi)展“一支部一品牌”創(chuàng )建活動(dòng)，加強同景區協(xié)作開(kāi)展巡回審判，加強對涉旅游糾紛多元化解的指導和調處；與基層治理相融合。推動(dòng)“法庭黨建+無(wú)訟鄉村”互融互促，人民法庭與鄉鎮、村（嘎查)建立聯(lián)合黨支部；與非訴調解相融合。

此外，加大與專(zhuān)業(yè)調解、仲裁、公證等銜接力度，打造全區首家人民調解員培訓基地，推進(jìn)“首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家＋法院”訴源治理新模式。

工作中，呼倫貝爾市兩級法院積極探索，始終以人民群眾身邊的日常生活為重點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意度為衡量標準，不斷拓寬解紛渠道，推出系列創(chuàng )新舉措。成立全區首家人民調解員培訓基地，建設人民法院調解平臺，凝聚解紛合力，不斷推進(jìn)高水平黨建與訴源治理工作的深度融合，打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。2020年以來(lái)，共邀請全市近420個(gè)調解組織、603名調解員入駐人民法院調解平臺，調解糾紛類(lèi)型覆蓋婚姻家庭、民間借貸、勞動(dòng)爭議、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域，訴前委派調解案件10萬(wàn)余件，調解成功率88.59%，人民群眾對法院工作的認同感、滿(mǎn)意度持續增強。