本刊記者 王春 通訊員 張鵬飛

連續15年吞吐量位居全球第一的寧波舟山港，聯(lián)通230多個(gè)國家和地區、“貨賣(mài)全球”的義烏商貿城，外貿出口額穩居全國各省區第二。近年來(lái)，浙江已成功實(shí)現從外貿大省到開(kāi)放大省，再到開(kāi)放強省的精彩蝶變。面對新形勢新要求，浙江提出要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、建設高能級開(kāi)放強省。寧波海事法院作為堅守在浙江改革開(kāi)放最前沿的專(zhuān)門(mén)審判機關(guān)，肩負著(zhù)服務(wù)保障高水平對外開(kāi)放的職責使命，始終把建設國際海事糾紛解決優(yōu)選地擺在優(yōu)先位置，持續提升浙江涉外海事司法工作水平，為浙江在進(jìn)一步全面深化改革、擴大開(kāi)放上續寫(xiě)新篇高揚法治風(fēng)帆。

公正權威的司法審判增強優(yōu)選地公信力

近日，最高人民法院首次發(fā)布海事審判專(zhuān)題指導性案例，寧波海事法院審理的一起外輪碰撞糾紛入選第236號指導性案例。

該案系一起發(fā)生在馬六甲海峽的外輪碰撞糾紛，當事雙方均為外國船公司。根據國際普遍的海商法規則，該起碰撞事故引發(fā)的賠償糾紛在馬來(lái)西亞、馬紹爾群島、巴拿馬、利比里亞和中國5個(gè)國家的10多家法院都有管轄權。原告環(huán)某公司在申請寧波海事法院扣押被告天空公司的油輪后，經(jīng)過(guò)仔細權衡，認為寧波海事法院審理國際船舶碰撞案件經(jīng)驗豐富、公平高效。經(jīng)與天空公司協(xié)商后，環(huán)某公司決定再次選擇由寧波海事法院審理本案。該案審判長(cháng)、寧波海事法院院長(cháng)杜前介紹：“庭審中，雙方代理律師在回答關(guān)于法律適用問(wèn)題時(shí)，一致表示‘既然選擇寧波海事法院管轄，當然選擇適用中國法律’，這是為中國海事審判鄭重投下的‘信任票’?！卑讣徖碇?，圍繞責任判斷、損失認定等爭議焦點(diǎn)，合議庭在詳細研讀了2600多頁(yè)的中英文案卷材料和專(zhuān)家鑒定報告，并充分聽(tīng)取雙方當事人意見(jiàn)后，作出公正裁判。一審判決后，雙方當事人都表示服判息訴，天空公司全款履行3400余萬(wàn)元的賠償款。最高人民法院高度肯定這起案件的重要價(jià)值，認為該案有利于體現中國法律的域外適用，彰顯中國海事法律的國際公信力與影響力，對于吸引中外當事人主動(dòng)選擇中國法院管轄具有積極意義。

2022年，中國香港籍30萬(wàn)噸級油輪“遠金湖”輪(Cosgold Lake)和巴拿馬籍7萬(wàn)噸級油輪“卡博神威”輪(Cabo Kamui)在北太平洋海域某過(guò)駁區發(fā)生碰撞?；趯χ袊Ｊ滤痉ǖ母叨刃湃?，中國香港籍船東主動(dòng)選擇寧波海事法院管轄。該院依法扣押“卡博神威”輪，目前該案已進(jìn)入審理階段，為國際海事糾紛化解提供了公平高效的浙江方案。

近年來(lái)，寧波海事法院充分發(fā)揮海事審判專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，構建涉外海事審判工作現代化體系，制定涉外案件辦理精品化實(shí)施細則，靈活運用船舶扣押、海事強制令等專(zhuān)屬職能，主動(dòng)參與海上涉外維權協(xié)調工作，依法審理海上貨物貿易、運輸、保險、金融以及船舶建造、買(mǎi)賣(mài)、碰撞等領(lǐng)域涉外海事案件，為90余個(gè)國家的當事人提供公正、高效、可預期的裁判指引，全面提升中國涉外海事司法公信力。

多元高效的糾紛化解機制增強優(yōu)選地吸引力

寧波中銀大廈34層，這里航運業(yè)氣息十分濃厚，全球知名航運機構挪威船級社、利比里亞海事登記處、英國海事工程及科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )均在此設有分支機構或辦事處。同時(shí)，“寧波海事法院涉外海事糾紛多元化解中心”的門(mén)牌也懸掛于此。這是寧波海事法院設立的全國首個(gè)涉外海事糾紛多元解紛平臺，為相關(guān)涉外糾紛高效化解提供集調解、仲裁、訴訟于一體的“一站式”服務(wù)。

與基層“全能型”調解不同，涉外海事糾紛具有較強的專(zhuān)業(yè)性。寧波海事法院涉外海事糾紛多元化解中心以“國際化、專(zhuān)業(yè)化、現代化”為建設目標，專(zhuān)門(mén)組建了“專(zhuān)家型”調解員隊伍，聘任來(lái)自港口物流、金融保險、國際貿易等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的90余名資深從業(yè)者擔任涉外糾紛調解員，并根據案件特點(diǎn)安排不同細分領(lǐng)域的專(zhuān)家開(kāi)展調解工作。據了解，該中心成立一年多以來(lái)，在專(zhuān)業(yè)海事法官的指導支持下，特邀調解員按照“能調則調、適仲則仲、當訴則訴”的處理原則，已經(jīng)為320多件案件、總標的額近10億元的涉外海事糾紛提供了妥善的化解路徑，其中調解成功率高達61%。

浙江自由貿易試驗區是高水平對外開(kāi)放的前沿，也是展現海事司法權威的窗口。在一起海上貨物運輸合同糾紛中，浙江某自貿區的企業(yè)從巴西進(jìn)口7萬(wàn)噸大豆，在運輸途中發(fā)生熱損，雙方產(chǎn)生糾紛。寧波海事法院涉外海事糾紛多元化解中心接手該案后，通過(guò)實(shí)地調研后確定“多因一果”大豆熱損評估規則，當事雙方對該規則予以充分認可，最終達成調解協(xié)議，外國航運公司主動(dòng)支付款項，該企業(yè)追回損失375萬(wàn)元。這得益于高效便利解紛帶來(lái)的良好法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，浙江自由貿易試驗區大宗商品投資貿易自由化便利化進(jìn)程不斷加深，2024年11月，全國首個(gè)大宗商品資源配置樞紐成功落戶(hù)浙江自由貿易試驗區。

同時(shí)，寧波海事法院積極打好“協(xié)同創(chuàng )新”這張牌，不斷探索高效化解涉外海事糾紛新機制。該院聯(lián)合中國海事仲裁委員會(huì )、浙江省貿促會(huì )，積極培育具有浙江特色的訴仲對接、訴調對接新品牌，助力中國海事仲裁委員會(huì )在浙江的案件受案量增長(cháng)383%、浙江貿促系統涉外商事調解受案量同比增長(cháng)3倍。杜前表示，隨著(zhù)涉外海事多元解紛的“朋友圈”擴大，越來(lái)越多的中外當事人在浙江握手言和，很多企業(yè)又重新建立伙伴關(guān)系、開(kāi)啟新的合作旅程。

全球海事治理的實(shí)績(jì)實(shí)效增強優(yōu)選地感召力

2024年11月，在中國香港律政司主辦的“香港海運周”活動(dòng)研討會(huì )現場(chǎng)，一位內地海事法官站在講臺上，面向亞洲船東協(xié)會(huì )、波羅的海國際航運工會(huì )等80家國際海事機構，用英文聲情并茂地分享了內地海事法院公正規范辦理涉香港仲裁保全案件的實(shí)務(wù)經(jīng)驗和典型案例，詳細介紹了所在法院處理此類(lèi)案件的高效舉措。

這是寧波海事法院運用法治思維參與全球海事治理，推動(dòng)增強中國海事司法話(huà)語(yǔ)權的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐。

推動(dòng)構建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿規則體系，需要持續拓展國際交流與合作，打造對外展現中國海事司法文明的窗口。為此，寧波海事法院堅定法治自信，積極對外發(fā)出中國海事司法聲音。經(jīng)最高人民法院批準，該院邀請國際海事組織到院開(kāi)展“走進(jìn)浙江”見(jiàn)面會(huì )，深度參與制定首個(gè)以中國城市命名的國際海事公約《北京船舶司法出售公約》，促進(jìn)國際海事資源向浙江集聚，為加強全球海洋法治貢獻浙江智慧。

為更加深入參與全球海事治理，寧波海事法院堅持“法院搭臺、專(zhuān)家唱戲、社會(huì )受益”理念，常態(tài)化舉辦的高端涉外法治主題系列研討會(huì )，目前已成為浙江涉外法治領(lǐng)域一個(gè)響亮品牌。該院先后邀請中國首位大洋科考女首席科學(xué)家、我國資深外交官、香港城市大學(xué)希臘籍海商法教授等“大咖”做客，開(kāi)展專(zhuān)題授課，圍繞海商法前沿法律問(wèn)題等主題展開(kāi)深入研討。為法官、律師、企業(yè)法務(wù)、行政執法人員、高校師生等涉外海事法治從業(yè)者開(kāi)闊眼界、提升法治思維提供平臺。寧波海事法院相關(guān)負責人表示，這個(gè)交流機制將繼續堅持發(fā)展完善，并持續擴大共享法治理念，努力將其打造成為增強浙江海事司法輻射力和話(huà)語(yǔ)權、傳播中國海事司法文明的大舞臺。

此外，寧波海事法院還將打造涉外海事審判人才隊伍作為直接推動(dòng)優(yōu)選地建設飛躍的“加速器”。該院堅持把“大人才觀(guān)”融入講政治、懂外貿、懂航運、懂外語(yǔ)、懂法律的涉外海事審判人才建設全過(guò)程，通過(guò)院校聯(lián)動(dòng)、英語(yǔ)特訓、港口實(shí)踐等特色課堂，全力培養在經(jīng)略海洋、開(kāi)放理念、勤廉擔當、專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)、政治忠誠爭一流的涉外海事審判團隊，為涉外海事司法審判事業(yè)凝聚更強智慧力量。

當前，浙江提出錨定“提升資源配置力、全球輻射力、制度創(chuàng )新力、國際競爭力”，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，做到“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”，切實(shí)增強“話(huà)語(yǔ)權、定價(jià)權、規則權”，建設高能級開(kāi)放強省?！皩幉êＪ路ㄔ簩猿舟`行海洋命運共同體理念，充分發(fā)揮涉外海事審判職能，加快打造國際海事糾紛解決優(yōu)選地，讓更多中外當事人在‘浙’里找到解紛密碼?！倍徘氨硎?。